今年以来，由于国家经济形势下滑和经济结构调整期的影响，随着资产价格的下降和房地产市场的全面降温，从沿海、大城市的企业抛售资产现象快速蔓延至内地三四线城市，企业抛售资产的数量、种类逐步增加。由于银行突然收贷、社会高利息融资、企业间三角债等引起的中小企业老板因资金链断裂的“跑路”事件不断增加。我省部分市州，如德阳市也发生了少量机械加工企业老板、餐饮老板和房地产开发商抛售资产、资金链断裂企业间出现三角债现象，民间借贷现象快速发展，由于部分民间借贷涉及“连环担保”、“人情担保”，潜伏了较大的金融危机风险，假如危机爆发，对经济发展和社会稳定造成不利影响。为此，我们建议：

    1．注重市场风险监测。政府及相关部门要加紧调查摸底了解民营企业经营状况、负债情况，对民间借贷进行深入调查统计，尽快准确评估企业资金债务风险以及对当地经济可能产生的影响。如有资金异动，政府应及时监管并向相关管理部门反馈。

     2．成立工作机构。企业出现资金链危机后，政府要及时成立应急处置工作机构，牵头联系债权银行和企业，共同研究处置方案；制定资金链断裂突发事件应急对策，维护百姓利益和社会稳定。

     3．建立应急互助基金。根据实际，各市州建立应急互助基金，帮助企业解决临时周转和短期保障，形成有效预警救助机制。

     4．加强债权银行间的互相协调。及时建立以主债权银行为组长的工作机构，通过同业信贷沟通协调，做到统一指挥、步调一致、协同应对、妥善处置。要在保障信贷资金安全的前提下，对风险企业不搞一刀切，不搞急刹车，审慎收贷，帮助企业渡过难关。

     5．营造中小企业发展良好环境。在政府的引导和监管下，实行金融体系创新，探索科学吸纳民间资本，完善我国直接融资、间接融资多条渠道，形成较为规范的中小企业融资市场。严厉打击地下钱庄，坚决查处高利贷。对参与民间借贷的群众要加强引导、法律教育，还中小企业健康发展环境。