按照中央两办中办发[2003]19号文件以及2003年省委办公厅、省政府办公厅《关于治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》规定：“每年每村的报刊费人均不得超过1元。”但是实际缴纳的往往超过很多。以德阳市罗江县为例，每个村（居）委会的报刊由乡镇统一征订，必须订的有《四川日报》2份、《四川农民日报》2份、《德阳日报》2份、《四川党的建设》1份、《廉政瞭望》1份，都从财政转移支付款中扣除，这是最基本的征订任务。加上《德阳晚报》、《人口与生殖健康》、《家庭与生活》、《人生》、《分忧》等10余类乡镇各部门要求征订的报刊杂志，每年各村（居）委会报刊杂志订阅费用都在2000元以上。各村（居）委会每年的办公经费大概只有1万元左右，报纸杂志的征订费用就达20%以上。

基层工作千头万绪，广大干部群众主要精力往往用于发展经济，政治文化、经济生产和社会情况等信息都可以通过电视、网络、广播等媒介获得。同时，报刊杂志种类繁多，邮政送达基层不及时，导致到手报刊杂志缺乏时效性。为此，我们建议，有关部门根据基层实际需要，严格管理基层报刊杂志征订工作，切实减轻基层组织负担。