据调查，德阳市有资质的园林建设工程公司23家，并且大部分是中小微企业，受经济大环境的影响，在当前严峻的经济形势影响下，这部分企业面临下行压力很大。市內园林建设工程项目招投标门槛条件设的较高，往往不能入围。在这种情况下，市招标办对园林建设工程项目建设工程招标书（文件）出售时间釆用20天，由于时间长，不能有效控制在招投标过程中出现的挂靠及围标等违规现象问题，使一些外地企业有时间借牌参加竞标，然后又转包我市中小微企业，严重冲击本地市场。

根据国家相关规定，出售建设工程招标书（文件）时间不低于5天，据了解，我省其他地市州及省级建设工程出售招投标文件时间均为5天。建议我市的建设工程出售招投标书（文件）时间也应缩短时间，定为5天，这样可以有效规范我市的建筑园林工程市场，同时，也是在当前的经济形势下，政府对本地园林等工程建筑企业的扶持，促进其公平、公正，健康发展。