近年来，农村社会保障体系建设有了较大发展，但仍有较大差距，一是保障覆盖面窄、保障水平较低；二是农村老龄化现象突出，传统保障方式凸显风险；三是农民社会保障意识淡薄。上述问题直接影响社会公平和统筹城乡，影响农村社会保障体系建设的整体推进。

农村老人养老保障问题应引起整个社会的高度重视。为此，我们建议：

1、各级政府在全面推进新农村建设中同时建立健全农村社会保障体系。

2、充实和完善农村社会保障项目，实现农村社会保障体系化和制度化。

3、加大投入，建立城乡一体化社会保障体系。一是各级政府应加大对农村社会保障的投入，提高农村保障标准和保障水平；二是在保障制度设计上向城乡一体化、均等化发展，让农村社会保障成为推进新农村建设的民生工程。

4、提高农民收入和保障意识。提高农民在土地增值收益中的分配比例，鼓励农民工回乡就业创业，增强农民保障意识。