关于加快构建公司与农户利益联接新机制的建议

发布时间: 2015-02-03 点击数量: 作者:刘俊 尹平 来源:

随着农村经济的发展,出现了大量推动农业发展的新生力量,如以农业种植、养殖、经营为主的公司,农业专业合作社,以及“公司+农户”、“公司+农户+基地”等经营发展模式,家庭农场也不断涌现,这些都为解决“三农”问题、农村治理问题作出了积极贡献。但这些经营模式都存在不同程度的缺陷,未能与当地农户形成良性发展的利益联结机制。租用农户土地后独立经营的公司,农户只能获取土地租金收益;农业专业合作社又因农户所有的土地数量不大,难于形成规模效益,同时就业容量有限;“公司+农户”、“公司+农户+基地”经营模式,农户收益既受公司经营状况的影响,又面临市场变化的风险。

近年来,部分地方积极探索,形成了农户以土地入股公司、合作社的经营模式,农户既能分得公司(合作社)当期经营收益,还能分享公司(合作社)股权收益。这种方式既实现了公司与农户利益的科学联结,也有利于农村社会治理现代化。

为此,我们建议:加快公司与农户利益联接新机制的推广运用。农户以土地流转价格作为股份计入公司(合作社),成为公司(合作社)的股东,占公司(合作社)股份一定比例。根据当年公司(合作社)经营收益情况,向农户按股份比例分派经营收益。政府在推广公司与农户利益联接新机制中,加大支持力度,设立引导资金,以降低公司(合作社)、农户经营风险,同时减小推广初期工作的难度。