11月25日，市政协召开“抢抓新发展机遇，加快培育氢能产业链”专题协商会议。会议听取了全市“抢抓新发展机遇，加快培育氢能产业链”相关工作情况通报，市政协人口资源环境委员会代表课题组作了发言。会上，吕艳红、刘高阳、周兵、邓小清、钟勉等政协委员和行业专家作现场发言，李纯全、刘遥鹏、肖毅轩、彭俊奇、彭定杰、冷衍界、赖诗贵等委员作书面发言。

现将委员和行业专家现场发言摘登如下：

市政协人资环委主任周丽姬代表课题组发言建议：一是凝聚发展合力，筑牢产业发展信心根基。坚定走“技术驱动、装备支撑、场景示范、应用输出”的特色之路；强化政企协同，推动针对性强的支持政策出台与细化，并建立政策效果评估与动态优化机制。二是强化央地协同，激发本土龙头牵引动能。牵头组建创新联合体；聚焦绿氢装备制造主攻领域，推动本地制造能力升级与示范项目落地；联合争取更高层级政策支持，共同包装和申报一批国家级、省级的重大科技专项、产业示范项目、创新平台和政策试点。三是精准绘制图谱，实施靶向招引与培育。系统梳理并动态更新全市氢能“制、储、输、加、用”及关键材料、核心部件全产业链图谱，开展靶向招引；构建更具韧性和增长潜力的产业生态；积极推行“以链聚企、以企引链”的链条式招商模式。四是聚力技术攻坚，在开放合作中巩固核心优势。建立市级氢能关键技术中试平台，促进科技成果在德阳就地转化；重点吸引和扶持一批技术转移机构和专业化人才，强化大学科技园孵化与承载功能，引导大学科技园与龙头企业共建专业孵化器。五是加强区域联动，共建共享区域氢能网络。以《成渝氢走廊建设方案》编制实施为契机，推动德阳成为走廊重要装备基地与应用枢纽，在德阳段布局干线加氢站，实现与成渝氢能补能网络高效对接；积极构建“攀西供氢+德阳装备”合作机制；依托甘孜、阿坝可再生能源，推广小型化、低成本氢能装备。

东方氢能党委副书记 吕红艳建议：一是加强组织领导与顶层设计。统筹发改、经信、科技、财政、规划、交通等部门形成合力，明确各阶段发展目标、重点任务、空间布局和责任部门。二是强化政策扶持与要素保障。设立氢能专项产业基金，吸引社会资本，重点投向关键技术研发、重大产业化项目和示范应用，研究出台地方配套补贴政策。三是构建创新生态与人才体系。针对氢能领域顶尖专家、技术领军人才和青年博士，制定有吸引力的安家费、薪酬和项目支持政策，并与龙头企业合作开展订单式培养。四是深化区域协同与开放合作。积极融入“成渝氢走廊”，在标准互认、基础设施互联互通、示范线路协同等方面深度合作；积极承办全国性的氢能行业峰会、技术论坛和展览会；大力开展招商引资，围绕产业链薄弱环节，瞄准国内外领先的氢能材料、核心部件企业，开展精准招商。

市政协委员、市科技局副局长 刘高阳建议：一是找准战略定位，充分发挥比较优势。以编制“十五五”能源发展规划为契机，借助成渝地区双城经济圈、成德眉资一体化和成德万亿级高端能源装备产业集群建设红利，强化区域协同发展，协同构建氢能产业生态圈。二是强化氢能产业核心技术创新，抢占产业未来发展的制高点。通过“揭榜挂帅”“聚源兴川”等多种形式，开展校企合作、院企合作；鼓励企业开展原始技术创新和科技成果应用；大力开展招院引所，加强高校、科研院所在氢能领域的科技成果在德阳转移转化。三是加快构建支撑体系，推动氢能产业快速发展。积极帮助氢能项目争取中央预算内投资、超长期特别国债、制造业中长期贷款等政策资金支持；积极破解氢能项目在选址、立项、审批和运营等方面的痛点瓶颈；拓展氢能多元应用场景，支持中小民营企业进入氢能燃料和配套装备细分市场。

市政协委员、市财政局四级调研员 周兵建议：一是支持国机重装建设氢能龙头企业。从政府氢能产业统筹规划角度出发，支持国机重装建立氢能事业部，培育壮大氢能全产业链，择机成立国机重装氢能产业公司，以国机重装的产业优势及国机集团资源优势带动一批氢能配套或相关企业集群式发展。二是建立氢能产业专项基金。对关键技术的攻关、应用场景的补助、创新公司的引入等方面给予支持，形成完整产业链，降低氢能上下游成本，形成氢能产业的自我造血能力。三是积极打造“德阳造”产品或技术应用场景。

市政协委员、中江县政协副主席 邓小清建议：一是强化政策支持与战略规划，引导产业有序发展。制定并细化德阳市氢能产业发展中长期规划及配套政策措施，明确到2030年、2035年的分阶段发展目标（如绿氢占比、加氢站数量、燃料电池汽车推广规模等）。二是加大科技创新与核心技术攻关，提升产业竞争力。设立市一级氢能专项研发基金，鼓励龙头企业牵头，联合高校、科研院所组建创新联合体，重点攻关低成本高效电解槽、氢气储运关键材料与装备等“卡脖子”技术。三是优化产业区域布局与完善基础设施网络，夯实发展基础。统筹优化全市氢能基础设施布局，支持氢能重卡在中长途运输场景的示范应用。鼓励现有加油站、加气站改建或扩建为综合能源服务站。四是拓展多元化市场应用场景，实施“以奖代补”等精准政策，以需求拉动产业。五是加强金融支持和商业模式创新，破解资金难题。将符合条件的氢能装备制造、加氢站建设等项目明确纳入绿色信贷、绿色债券等支持范围，降低用户初始投资成本和使用门槛。

市政协委员、中国民用航空飞行学院民航智能感知与先进检测技术研究所常务副所长 钟勉建议：一是强化核心技术联合攻坚。依托中国民航飞行学院成立四川省氢能航空实验室，联合东方汽轮机、国机重装等企业组建创新联合体，攻关动力系统轻量化集成技术；联合民航西南管理局出台《氢能无人机适航审定简化程序》，优先在德阳试点适航认证“绿色通道”。二是加速基础设施与数字底座建设。构建加氢网络“三区覆盖”，在广汉、绵竹试点液氢加注站；打造低空数字底座示范区，全域部署北斗增强基站与5G专网；沿德阳—阿坝—甘孜布局“低空氢能走廊”。三是创新市场培育与成本管控机制。鼓励开发氢能无人机在文旅、医疗应急、电网巡检等场景的应用；组建区域性氢气供销平台；探索氢气储运成本分摊机制，将加氢站纳入新型基础设施REITs试点。四是优化产业生态与区域协同。实施“专精特新育苗计划”；强化安全监管与标准引领，开发氢能无人机事故预警与责任追溯系统。主导制定《氢动力无人机储氢系统安全规范》等团体标准。