聚焦党政决策、回应民生所盼，汇众智、献良策、促发展。市政协九届四次会议以来，在省政协的指导和中共德阳市委的坚强领导下，市政协及其常委会锚定德阳“1386”年度工作思路，以提案为桥，联结发展所需与民生所盼，在服务经济社会高质量发展的征程中交出了亮眼答卷。

一年来，我市广大政协委员、政协各参加单位及专门委员会积极通过提案建言资政、凝聚共识，全年共提交提案371件，审查立案331件，其中集体提案36件、委员个人和联名提案295件，经并案处理后交由82家单位办理。一件件聚焦全市经济社会发展重点和民生关切的提案，与国之大者同向、与市之要者同频、与民之盼者同心，充分体现了政协委员和政协各界的作为和担当，是提案工作与城市发展同频共振、与民生福祉温暖相拥的生动实践。

精准发力，聚焦关键领域显担当

党委、政府的工作推进到哪里，政协提案的关注点就跟进到哪里；人民群众的呼声集中在哪里，委员建言的重点就聚焦在哪里。市政协委员们始终紧扣中心、服务大局，在经济发展、社会治理、文化建设、民生保障、生态保护等关键领域精准发力，让每一份提案都成为推动工作的“金点子”、破解难题的“金钥匙”。

在服务经济高质量发展上，100件提案聚焦装备科技城建设、经济提质增效、企业数字化转型、消费升级、农业产业发展等内容提出建议。关于加快建设装备科技城、打造成渝地区双城经济圈制造强市等系列建议，为《中国装备科技城建设规划》和行动方案出台提供了重要参考，“一城六园”建设稳步推进，大学科技园开园，旌湖实验室、清洁高效透平动力装备全国重点实验室相继投运，为德阳工业高质量发展注入强劲动力；分类推进中小民营企业“智改数转”等提案，为《德阳市制造业智能化改造数字化转型工作推进方案》出台提供了借鉴，推动全市400余户企业实施“智改数转”项目，新入选省级标杆项目3个，获评数量连续三年位居全省第一；围绕消费与农业方面的提案，促成大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施，“惠德阳”消费平台、“蜀里安逸·悠然至德”消费品牌影响力持续扩大，《“德阳好物”产品推荐目录》编制完成，有效激活消费潜力、拓宽农产品销路。

社会治理领域的16件提案，为提升治理效能贡献政协智慧。加强党风廉政建设的建议，推动市纪委监委开展系列警示教育活动，数万名干部接受法纪熏陶；关注“五失人员”的提案被市委政法委采纳，社会矛盾摸排化解、重点人员关爱帮扶专项行动有序开展，“有呼必应解纷争”数智平台建成投用，基层治理质效显著提升；关于工业人才培育的建议，促成《德阳市紧缺工业人才目录》及职业教育服务工业高质量发展《十条措施》发布，工业人才专项奖学金设立、产业人才公寓修建、安家补助发放等举措，让高端人才扎根德阳有了坚实保障；优化12345服务效能、建设精简高效园区管理体制的提案，推动37条服务热线整合，园区“应放尽放”“见章跟章”改革落地，实现“园区事园区办”，政务服务便捷度大幅提升。

在文化建设方面，45件提案为文旅深度融合发展、文化传承保护等注入新活力。关于“十五五”规划中德阳文旅产业发展的建议，在“十五五”文旅发展规划编制中得到采纳，相关部门紧扣“3+N”文旅发展新格局，以“三星堆+”战略为核心，打造特色鲜明、协同联动的全域旅游发展体系，2025年央视中秋晚会选址德阳，让国际旅游城市魅力尽显；关于将三星堆文化融入S11站点设计打造“三星堆专线”的建议，催生了“轨道上的博物馆”，“一线一主题、一站一特色”的设计理念让交通与文化完美融合；举办“川超”联赛、三星堆半程马拉松等大型赛事的提案落地，让群众体育参与度持续提高，体育产业影响力不断扩大。

民生保障领域的151件提案，传递着政协温度。应对人口老龄化的系列建议，推动镇街级社区养老服务综合体，探索“智慧物业+养老”模式，106个老年助餐点建成投用并发放用餐补助，养老服务体系不断完善；加快中医区域医疗中心建设的提案，助推区域医疗中心新园区建成使用，新增30个特色门诊、76项新技术，医疗服务能力迈上新台阶；关于加快推进德罗干道全线贯通、优化城市公交运行等建议，助推德罗干道全线贯通，成都地铁3号线摆渡车及广汉、什邡、中江等8条城际公交专线服务升级，群众出行更加便捷。

生态保护领域的19件提案，为厚植生态底色汇聚力量。关于培育发展绿色产业和循环经济的建议，助推德阳成功申报国家废旧物资循环利用体系建设重点城市，33个重点项目有序谋划；关于实施中心城区生活污水处理“厂网一体化”的建议，推动城市黑臭水体和管网治理项目实施；关于加强德阳市饮用水水源保护的建议，促成集中式饮用水水源地环境保护部门联动监管机制的制定，华强沟水库饮用水源地环境质量提升工程落地，生态沟渠和净化湿地建成投用，保障了群众饮水安全。

守正创新，机制优化激活提案新动能

提案工作的高质量发展，离不开完善的机制保障。一年来，市政协坚持守正创新、提质增效的工作导向，坚持从“提得准、立得住、督得严、办得实、评得好”持续发力，构建提案工作新格局。

在提案质量提升上，市政协构建“立体征集+精品孵化+严格立案”的全链条机制。通过“党政点题、部门荐题、社会征题”三方发力，发布2026年提案线索征集公开信，收集近百条民意线索编入《选题参考》，精选124个参阅选题，让提案素材紧扣中心、贴近民心。同时，在市市民服务中心设立全省首个“提案直通车”联系点，搭建起提案工作与民生实事“双向互通”的桥梁，定期推送《民生热点诉求清单》，召开“民生面对面”座谈会，推动民生线索转化为“百姓提案”。升级“智慧提案系统”，创设“模板参考+案例检索+智能查重”功能模块，为委员撰写提案提供智能指引；组织调研视察、召开集体提案孵化会，不断提升提案质量。严格执行“三审立案”制度，通过“智慧提案系统”智能预审、专业团队人工初审、提案审查委员会全会终审，确保立案质量，同时对46件内容相似、主办单位相同的提案并案处理，切实减轻承办单位负担。

在提案办理实效上，创新“双轮驱动+三方联动+全程协商”的工作模式。坚持“党政领导领办+政协领导督办”双轮驱动，主席会确定的8件重点提案由市政府领导全员参与领办、市政协领导牵头督办，示范带动全市提案办理。深化“部门承办+专委会督办+委员参与”三方联动，承办部门细化方案、推动落地，专委会跟踪进度、督导办理质量，提案者全程参与、达成办理共识，合力提升提案办理协商质效。完善“办前+办中+办后”全过程协商，办前与督办、承办单位进行交办协商，办中提办督三方实时沟通办理协商，办后提案者开展“满意度”评价协商，让协商贯穿提案办理全过程。同时，对上年部分B类提案开展精准“回头看”，推动旌湖两岸青衣江桥至柳梢堰闸桥段改造项目顺利完工，让提案再办理、再落实。

在制度保障完善上，建立“严格考评+完善激励+数字赋能”的支撑体系。制定科学评价体系，对全市79个承办单位、7个区（市、县）的提案办理工作进行年度量化考评，并将结果纳入各单位年度综合目标绩效考核。开展提、办双向互荐，评选出36件年度好提案、20个先进承办单位和22名先进承办个人，以典型引领激发工作热情。持续推进提案工作数智化转型，迭代升级“智慧提案系统”，实现提案全流程在线办理、智慧管理，大幅提升工作效率。

一年来，中共德阳市委、市政府高度重视提案办理工作，各承办单位压实责任、创新方法、整合力量，不断提高办理质量。截至2025年8月31日，立案提案已全部办复。据统计，已经解决或基本解决的A类提案293件，占88.5%；正在解决或已列入计划逐步解决的B类提案28件，占8.5%；因受条件所限暂不能解决的C类提案10件，占3.0%。提案办理结果满意与基本满意率100%。