针对提案工作过程中出现的评价难量化、办理难落实的情况，绵阳市政协探索引入“第三方”评价机制，以客观中立的立场对委员的提案质量和提案办理结果进行再评价，倒逼提案质量提升，提高提案办理实效。

在日前召开的绵阳市政协2023年提案办理工作第三方评价会上，政协委员“出题”、相关单位“答题”、第三方评价机构“阅卷”，切实提高提案工作办理成效。绵阳市政协提案办理第三方评价机制由此展开。

“出题”+“答题”

提办双方共交答卷

今年1月，绵阳市政协八届三次会议期间，全市政协委员和政协各参加单位共提交提案326件，立案提案262件。其中，11件重点提案于7月底前全部完成办理答复，251件一般提案于8月底全部完成办理答复，确保了委员提案件件有落实、事事有回音。

积极回应社会关切是市政协引入第三方评价机制的重要目的。此次接受第三方评价的4件提案均为“社会关注、老百姓关心的民生类提案”。

“建议进一步加强学校心理健康教育”“建议治理公交专用道，提升城市通行能力”“建议培育社区日间照料中心‘造血’功能，推动社区和居家养老服务再上新台阶”……评价会上，提案委员首先直陈重点、直面问题，基于全市民生现状，展示了各自出具的“考题”。

“市教育和体育局正持续进行心理健康教育特色学校的评选，现已完成31所心理健康特色学校的正式授牌。”

“市公安局在收悉委员提案后，高度重视、迅速行动，已在公交车上部署了60套违法占用公交专用道移动电子抓拍设备，计划新增的公交线路今年也有望落实。”

“市民政局今年将投入资金660万元，在全市新建22个老年助餐点；争取省级资金1200万元，在涪城区、安州区、三台县、平武县等地新建6个社区养老服务综合体。”

…………

“考题”一出，各主办单位和会办单位便积极“答题”，汇报办理情况。各单位讲现状、报进度、谈计划，准备充分，内容充实，现场气氛热烈。

为了让“答卷”更加丰满、更有“言值”，针对《关于治理公交专用道，提升城市通行能力的建议》提案的办理情况，三方人员还共同前往圣水寺，实地调研了分时段抓拍私家车占用公交专用道的情况。

第三方“阅卷”

客观评价办理质效

提案委员和相关办理单位认真书写“答卷”；会议桌的另一边，第三方评价组的成员一边听，一边思考，认真做着记录。

“选题价值高、切口小，主题具有普遍性，能够直面民生领域痛点、堵点、难点问题，提出的建议也较为具体，有针对性。”会上，第三方评价组对提案办理工作给予充分肯定。

“这件提案中所展现的现状较为模糊，前期调研并不充分”“答复函中的办理情况没有针对提案中的建议一一给出回应”“针对办理情况形成的书面材料内容较为笼统，逻辑性稍显缺乏”……针对提案办理过程中存在的问题，第三方评价组也毫不客气地指出。

谈问题客观分析、切中要害，提建议直奔主题、开门见山。讨论中，三方人员你来我往，围绕如何回应社会关切、如何做好下一步提案办理工作进行了深入交流探讨。

会议现场，第三方评价组的每位成员手边都放着一份“绵阳市政协提案办理第三方评价评分表”，上面显示了此次评价的5项指标：组织领导、档案资料、办理过程、办理质量和调查测评。其中，办理质量占60分，调查测评占20分，办理过程占10分，组织领导和档案资料分别占5分。

引入第三方评价机制，有助于将提案办理由“重答复”向“重落实”转变。绵阳市政协提案委相关负责人说：“希望通过搭建这样一个平台，对提案工作作出更加客观公正的评价，促进提案质量和部门办理工作质量‘双提升’。”

（来源：四川政协报）